CT House, 에너지 규제 개혁 법안 통과

코네티컷의 최고 규제 기관이 유틸리티 요금 사건에 대해 채택한 적대적 입장을 수용하는 복잡하고 로비가 심한 법안이 월요일 하원에서 최종 통과되었습니다.

상원 법안 7은 총회가 공공 유틸리티 규제 기관(Public Utilities Regulatory Authority)이 주의 두 가지 주요 전기 유틸리티를 감독하는 방식을 형성하는 법적 구조와 정책을 개정한 지 3년 만에 두 번째입니다.

에너지 및 기술 위원회의 공동 의장으로 이 법안을 현장에서 발표한 D-Westport 의원 Jonathan Steinberg는 "책임성, 투명성, 가치 - 이것이 바로 SB 7의 핵심입니다."라고 말했습니다.

이 법안은 열대 폭풍 이사이아스에 대한 전력회사의 많은 비판을 받은 후 2020년 특별 회의에서 통과된 "전력망 회수법(Take Back Our Grid Act)"을 기반으로 합니다. PURA는 엄격하게 비용이 아닌 성능을 기준으로 전기 요금을 설정하도록 요구했습니다.

통과는 PURA의 중추적인 시기에 이루어졌습니다. PURA의 첫 번째 의장인 Marissa P. Gillett은 당국 앞에서 모든 중요한 사건을 담당했으며, 이는 장기 재직 중인 다른 두 위원과 갈등의 원인이 되었습니다.

이 법안은 Gillett에게 보호 조치를 제공합니다. 그녀의 의장직은 더 이상 위원의 투표 대상이 되지 않습니다. 이번 달부터 의장 선정은 Ned Lamont 주지사에게 달려있습니다.

기업 보고, 조사 등이 포함된 CT Mirror 브리핑을 매일 받은 편지함에서 받아보세요.

Steinberg는 "PURA에서 납세자의 이익을 위해 계속해서 싸워온 Gillett 의장보다 더 큰 동맹을 가질 수는 없습니다"라고 말했습니다.

그녀의 주장에 따라 PURA는 최근 Aquarion Water Company에 요금 인하를 명령했는데, 상급 법원 판사가 항소하는 동안 이례적인 결정을 유지했습니다. Aquarion의 결정은 공공 유틸리티 주식과 그 신용도에 대한 월스트리트 분석가들 사이에 경각심을 불러일으켰습니다.

이 법안은 또한 전기, 가스 또는 수도 요금을 설정하기 위한 결제 사용을 제한하는 Gillett의 권한을 강화합니다. Gillett은 전체 요율 사례만이 PURA에 유틸리티의 재정 및 운영에 대한 정확한 시각을 제공한다고 말합니다.

현행법은 합의를 장려하지만 SB 7은 PURA에 더 큰 재량권을 부여합니다.

하원은 민주당 전원이 찬성한 가운데 115대 33으로 법안을 통과시켰다. 해당 법안은 만장일치로 상원을 통과했다.

[관련: 상원이 CT의 유틸리티 규제를 개혁하는 법안을 통과시켰습니다]

무엇보다도 이 법안은 주의 상장 전력회사인 Eversource와 United Illuminating이 고객이 아닌 주주들을 대상으로 요율 결정을 준비하거나 항소하는 데 소요되는 상당한 비용을 평가하도록 요구합니다.

전반적인 추진력은 규제 대상 유틸리티, 특히 전기 회사가 이익을 위해 판매 증가에 의존하는 것을 억제하는 것입니다.

Steinberg는 "그렇다면 우리는 이를 어떻게 달성할 것인가? 전력회사에 책임을 묻는 방식으로 이를 수행합니다"라고 말했습니다. "우리는 규제 패러다임을 성과 기반 규제로 전환함으로써 이를 수행합니다."

이 법안은 적어도 가까운 장래에 코네티컷의 높은 전기 요금을 낮출 수 있는 희망을 거의 제공하지 않습니다. PURA는 발전이 아닌 전기 공급과 관련된 비용만 규제합니다.

[관련: 유틸리티 요금에 대한 만장일치의 PURA 투표는 규제 기관 간의 균열을 의심하게 만듭니다.]

1월에 발전 비용이 급등했는데, 이는 주로 지역 발전소의 대부분에 연료를 공급하는 천연가스 비용의 상승 때문이었습니다. 발전에 따른 전기 요금 부분은 경쟁 시장에 의해 결정됩니다.

Steinberg는 "솔직히 유틸리티 회사에서는 이익을 얻지 못하기 때문에 우리가 할 수 있는 일이 더 이상 없다는 사실이 사람들에게 충격으로 다가온다는 것을 알고 있습니다."라고 말했습니다. "그것은 순전히 통과입니다."

에너지 위원회의 공화당 하원 의원이자 뉴 밀포드(New Milford)의 빌 벅비(Bill Buckbee) 의원은 이 법안에 반대표를 던졌습니다.

Buckbee는 "어려운 부분은 법안에 즉시 도움이 될 수 있는 내용이 없다는 점입니다. 하지만 즉시 조치를 취할 수 있는 부분이 있는지는 모르겠습니다."라고 말했습니다.